淮南审计“四精”助力反腐倡廉
近年来,淮南市审计局紧扣 “反腐、改革、发展”总要求,不断加强对重点部门、重点工程、重点岗位和重点资金的审计监督,密切与纪检监察机关的协作配合,有效发挥了审计在反腐倡廉中的尖兵利剑作用。
一是紧盯权力运行,精织监督网络。强力推进经济责任审计全覆盖,建立了审计机关为主导、内部审计为基础、社会审计为补充的审计全覆盖工作机制,形成了有权必有责、用权受监督的制度体系,圆满完成了本轮(2013—2017年)经济责任审计全覆盖任务。五年来,我市共对796名领导干部进行了经济责任审计,做到了应审尽审。查出各类问题资金38.30亿元、移交纪检监察机关处理23人,给予刑事处理2人、党纪政纪处分12人,有力促进了领导依法行政、依法履职、规范管理、慎用公权。
二是聚焦目标靶心,精确点穴防范。充分发挥审计在政府监督中专业性、经常性优势,高度关注公共资金、国有资产、国有资源方面违纪违规问题。深化财政预算执行审计,利用财政联网审计系统和数据分析技术手段,对市本级一级预算单位进行综合审计分析,严肃财经纪律,看好政府“钱袋子”,财政同级审工作报告连续6年在市人大常委会上全票通过。切实加强政府投资建设项目审计,着力反映投资重复建设、损失浪费等问题,对审减率高达30%以上的建设项目及时进行移送,促成了《淮南市政府性投资工程建设项目管理办法》等制度的出台。关注群众身边的“微腐败”,组织开展了基本养老保险基金、全市财政扶贫资金等多项专项审计,严肃揭露和查处滥用职权、骗取侵占,损害群众利益、与民争利等问题,使民生资金成为谁都不能违规触碰的“高压线”。
三是持续强化整改,精准执纪问责。出台《淮南市审计结果运用办法》,进一步健全审计整改工作机制,通过召开专题调度会议、跟踪整改进度、实施审计公告、设立整改台账,建立“问题清单”和“整改清单”对接机制、实行逐项销号等方式,推动审计揭示问题的整改。坚持抓早抓小,防患于未然。针对一些易出现腐败问题的领域和在制度、机制、体制和管理等方面存在的薄弱环节,提出有针对性的实施审计的意见,不断加大审计挖掘和移送案件线索工作力度。今年以来,市局共有19篇审计报告、信息被市领导批示,审计建设性作用充分彰显。同时,密切与纪检监察机关的协作配合,抽调精兵强将参加省委巡视、市委巡察等工作,形成整体合力,携手打击腐败。
四是打造审计铁军,精诚正风肃纪。强化对审计权力运行的监督,认真排查廉政风险点,严格执行廉政纪律,加强审计质量控制。不断提高审计工作的开放度和公开透明度,坚持对委托协审机构跟踪的审计项目进行廉政回访,定期对2县6区投资审计廉政风险防控进行专项检查。聘请10名特约审计监督员,自觉接受人大、政协及社会各界的监督,让审计权力在阳光下运行。