“四个聚焦”深化淮南审计法治建设
近年来,淮南市审计局坚持以习近平法治思想为指引,依法全面履行审计监督职责,推进审计监督与法治工作有机统一、同频共振。聚焦法治思维 夯实法治根基
坚持把习近平法治思想、党的二十大精神以及宪法法律等纳入理论学习清单,通过全面系统学、突出重点学、交流研讨学,引导审计干部运用法治思维和法治方式推进工作。党组书记认真履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,研究制订普法与依法治理工作计划,协调解决审计领域法治建设重大问题,保障“两规划两方案”落地落细。
该局连续十九年荣获全市目标管理绩效考核先进单位,获评2016--2020年全市普法工作先进单位,成功申报淮南市2023 年十大“法治为民办实事”项目,指导实施的审计项目获全国优秀审计项目。
聚焦审计监督 促进质量提升
将审计质量摆在首位,全面推行“行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核”三项制度。凡属审计报告、审计移送等特定事项,均通过审计审理会议和局长办公会议双重集体审核,全流程对审计证据、底稿及相关文书复核把关,确保审计程序规范、证据充分、意见准确、法规得当;在全省率先开展“优秀审计项目创建年”“优秀审计项目提升年”活动,持续打造审计项目精品。同时,先后制定《淮南市审计局听取法律顾问(公职律师)意见决策清单》《淮南市审计局权利运行监管细则》等数十个制度文件,全面规范审计执法行为。2023年,该局选送的3个项目均获表彰,获得全国优秀审计项目、全省优秀审计项目4个奖项;审计署网站及公众号共同推送、介绍该局典型经验。
聚焦干部执法 淬炼专业队伍
牢固树立“人才强审”理念,持续在建设高质量法治队伍上发力,推动法治建设走深走实。严格执法人员资格,所有审计人员均做到持证上岗、亮证执法;常态化组织年度行政执法人员培训、法治讲座、优秀审计项目专题交流等,丰富干部职工法律知识;出台《全市审计关职称和职业资格“五师”培养提升行动工作方案(2023-2027)》,鼓励和引导全市审计干部参加审计相关职称和职业资格考试,实现以学促考,以考促用;有计划地安排年轻干部在重要审计项目中担任主审、挑起大梁,通过“以审代训”“实战实训”锤炼过硬本领,不断提高审计水平,提升执法能力。
聚焦普法责任 营造守法氛围
开展审计监督的同时,坚持把普法工作和审计工作同谋划、同部署,实现审计监督全领域、审计工作全过程、审计对象普法全覆盖。审计进点会上,向被审计单位宣讲审计法等相关法律,审计现场针对发现问题涉及的法律进行解读和诠释;征求意见阶段高度重视被审计单位意见,依法公正处理审计定性;整改阶段针对性地指导被审计单位落实整改。另外,利用各级媒体平台、微信公众号宣传审计法律法规,在《淮南审计》杂志开设普法专栏,开展法治宣传;开展优秀审计项目案例、“三个区分开来”案例、审计整改案例等相关主题征集活动,实现审计到哪里,法治宣传就跟到哪里。今年以来,审计发现问题1750个,普及相关行业法律法规200余条(次),提出审计建议593条,促进90名领导干部依法履职尽责,为法治淮南建设提供审计保障。