“三个聚焦”助力工程建设领域招投标专项审计提质增效
近日,淮南市审计局坚持把“研究型审计”理念贯穿工程建设领域招标投标专项审计调查,重点在疑点问题形成、数据筛查运用、线索移送质量提升等方面发力,审研结合,切实提高项目实施效率和审计成果质量。
一是聚焦疑点问题形成。积极参与省审计厅组织的现场审计,在积累实战经验的同时,明确此次专项审计的重点领域和方向、了解问题线索审查的方式方法运用。同时,做好项目摸底调查,广泛收集招标采购领域的法律法规和行业规范,集中熟悉不同领域、不同时间段的政策变化,结合前期试审经验,归集完善形成针对性的《招投标专项审计问题清单表》,以列表的形式直观反映招标采购过程中经常出现的问题疑点、表现形式,助力提高现场审计效率。
二是聚焦数据筛查运用。对照《全省建设工程领域招标投标管理情况专项审计调查操作指引》,吸收其他地市优秀做法,科学制定计算机审计方案,采集市公管局、市发改委、市数据局、招标代理机构的交易系统备份数据、代理项目数据等。围绕招标采购过程链条,完善筛查纬度,从围标串标、陪跑陪标、评审专家打分等方面进行比对,分析疑点,为选取项目提供不同筛查方向,提高项目的效率和命中率。
三是聚焦线索移送质量。将问题线索作为此次审计的重要研究对象,运用天眼查、建设通、公共资源交易评标系统、数字档案以及监管系统等,对存在问题项目的企业和相关人员进行关联分析,将移送线索由一“个”项目变成一“串”项目,由“一”个中标企业变成“多”个关联围标企业,不同的纬度完善问题证据链条,提升审计移送线索质量。