四举措”做好市属国有企业资产管理和运营专项审计调查
近日,为摸清国企资产家底,提高运营质效,淮南市审计局组织实施市属重点国有企业资产管理和运营情况专项审计调查,促进深化国有企业改革,确保国有资产保值增值。
一是贯彻落实重大部署,提高政治站位。把握目标要求,充分认识国企审计的重要意义,贯彻落实党中央、省、市政府关于国企改革三年提升行动和国有企业规范管理的重大部署,研究我市国有企业发展状况、改革目标,将研究型审计贯穿审计项目全过程。抓好审计切入点,针对国企审计涉及项目资金多、覆盖面广的特点,此次审计紧紧抓住资产管理和运营这个主题作为切入点,进一步推动破解制约企业高质量发展难题,促进淮南市国有企业在推动经济社会发展中发挥“顶梁柱”作用。
二是认真谋划审前调查,明确审计方向。做好审前了解,入企走访,梳理国企改革遇到的堵点、难点和历史遗留问题,精心设计14张报表发给国有企业提前填报,通过报表全覆盖分析不同资产的类别和构成,分类掌握企业期末资产及运营情况。了解资产全貌,全面摸清市属重点国有企业资产底数及分布情况下,分析研判审计重点,制定完善审计实施方案。明确审计对象,根据市属国有企业资产规模、运营质量、处置情况、主营业务,从17家国有企业中重点选取5家,做到面上掌握、点上突破、过程穿透,确保审计实施方案的科学性、前瞻性、针对性。
三是扎实推进项目实施,统筹审计力量。整合审计资源,充分发挥审计人员力量,统筹国家审计力量,辅以企业内审和社会专家,有利于优势互补、团结互助,全力提升审计工作效率。优化组织方式,根据企业资产规模大小和运营发展方向的不同进行分组,成立2个小组,同步进点,精准实施审计。分类汇总报告,5家国有企业分别形成小结,先分开初步征求意见,帮助企业明确自身问题,考虑企业反馈意见后汇总形成完整审计报告。
四是立足防范化解风险,发挥审计作用。明确审计问题,充分揭示国有企业资产管理中存在的问题,受到市委书记、市长两次批示,分户制定各企业审计发现问题清单并下发,督促相关国有企业自查自纠,举一反三,标本兼治。提出审计建议,全面及时提出有针对性、可操作性强的审计整改建议,一企一策,加快闲置国有资产整合利用,防止国有资产闲置浪费,着力提高使用质效。持续关注整改形成闭环,推进审计监督成果转化,及时达到“审计一项、整改一片、规范一面”的效果。立足长效机制,不断完善内部管理、建章立制、堵塞漏洞,推动市政府建立科学规范、高效顺畅的市属国有企业规范管理体制,切实防范和化解经营风险,扎实做好审计整改“后半篇文章”。