审计助力皖北地区群众“喝上水”“喝起水”“喝好水”
受气候、地形等多种因素影响,我省水资源“南丰北缺”,皖北地区是我国人口密度最大、耕地率最高的区域之一,但人均水资源占有量只有500立方米左右,还不足全国平均水平的1/4。近年来,通过农饮水厂、巩固提升除氟等工程,皖北地区群众饮水安全问题已经得到了全面解决。目前,还有84.5%的皖北地区群众主要以地下水作为饮用水源。
实施皖北地区群众喝上引调水工程是重大民生工程,是为群众办实事的具体举措,为确保“十四五”时期皖北人民喝上干净水、基本不喝地下水,审计人员紧盯工程建设、水价制定收取、水源水质保护全过程,助力皖北人民“喝上水”、“喝起水”、“喝好水”。
紧盯政策措施贯彻落实情况,确保喝的上水。从规划编制、项目进度、工程质量等方面入手,审查水源规划是否合理,确保水源地取水水量满足群众引用、乡村产业发展、农村人居环境改善等需要;在充分利用现有供水工程的配水管网前提下,审查是否有针对性的对原供水配水管网进行改造提升,确保满足人民群众对供水水压和供水稳定的要求;聚焦项目进度,确保建设目标任务如期完成,并了解进度缓慢工程是否存在体制、机制、要素方面的制约因素,提出切实可行的建议,推动项目进展,同时关注工程质量,加大对施工重要节点和关键环节审计力度,重点揭示偷工减料、以次充好等造成的工程质量问题,保证工程质量,让群众舒心,让群众“喝上水”。
紧盯水价水费制定收取情况,确保喝的起水。水价是否合理、水费是否方便缴纳,是能否喝起水的关键,应聚焦水源替换后,属地政府在落实供水工程的用地、用电、税收等优惠政策的基础上,是否根据“补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担”的原则,进行成本调查测算,重新核定乡(镇)公共管网供应的自来水价格,核定后价格是否不高于城市自来水价格,同时各地政府是否对因执行水价低于成本水价等原因导致的政策性亏损参照城市供水进行财政补贴。同时审查各地是否推行“基本水价+计量水价”两部制水价逐步过渡到阶梯式水价,开通多种缴费方式,为群众缴费提供便利,定期公示水价、水量等信息,让群众明白,让群众“喝起水”。
紧盯水源水质保护监管情况,确保喝上好水。审查水源替换后生态环境部门对各取水口是否按要求划定饮用水水源保护区,开展水源地保护,主管部门是否督促供水单位完善净化消毒工艺和设施设备,强化对供水工程净化消毒设施设备运行监管,每日开展出厂水水质检测,确保出厂水达标,同时地方生态环境部门、卫生健康部门和供水工程管理单位是否建立水质定期检测制度,检测范围、检测频率、检测指标是否符合规定,尤其是末梢水是否做到全覆盖取样检测,并按要求公开水质检测信息,让群众放心,让群众“喝好水”。