淮南市审计局四聚焦助力优化政府投资营商环境

近年来，淮南市审计局紧紧围绕主责主业，在公共投资建设项目审计过程中，重点聚焦四个关键环节，以全链条、全过程审计监督助力优化建设领域营商环境，全力服务地方经济发展。

一是聚焦招标投标环节，做好源头把控。对工程招标、投标、开标、评标、定标等环节进行全面核查，重点关注建设项目是否招标范围和招标方式合理合规，是否设置不合理的限制和壁垒排斥潜在投标人，评标程序是否客观公正等方面，对审计发现的相关违法违规问题线索及时向纪检监察机关和相关管理部门移送，助力全市招投标环境公平竞争。

二是聚焦合同签订环节，降低履约风险。重点关注合同内容条款与招标文件一致性，建设单位是否存在订立背离合同实质性内容的其他协议等情况，通过审计揭示部分合同条款设置不合规、擅自修改合同主要条款等问题，相关审计报告得到市政府主要领导批示，通过合同管理“小切口”防范风险、规范市场秩序。

三是聚焦项目管理环节，严控项目质量。对重点项目进行实地勘察，关注项目现场技术人员是否配备到位，监理单位关键岗位人员是否在岗，对过程中质量和进度情况跟踪督促是否到位，是否存在违规分包、转包，是否及时组织验收，针对违约是否采取必要惩戒措施等情形，促进加强履约领域信用建设，增强全社会诚信意识。

四是聚焦款项支付环节，规范资金使用。审计中贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》相关要求，重点关注投标保证金、履约保证金、质量保证金等涉企保证金是否及时清退，工程款是否按约定进度支付，是否存在提前或者重复支付款项等情形，依法保障中小企业款项得到及时支付，切实缓解中小企业资金压力。