落实审计整改
淮南市粮食和物资储备局多举措加强粮食安全管理

近日，淮南市粮食和物资储备局积极采纳审计建议，建立健全各项制度15项，补记账外资产4.17万平方米、激活闲置资产154.16万元，促进疫情减免房租政策落地16.49万元，清理规范津补贴11.04万元，整改成效显著。

2023年3月至7月，淮南市审计局在市粮食和物资储备局原局长任期经济责任审计中，重点关注了粮食购销存政策落实、绿色仓储基础建设、国有粮食企业改革等情况。该局发现，市粮食和物资储备局存在国有粮食企业改革推进缓慢、部分仓储基础设施陈旧、部分资产游离账外长期闲置、救灾物资储备管理不到位、违规发放津补贴、内控制度不健全、内部审计监督缺位等问题。对此，该局建议市粮食和物资储备局完善粮食应急保障体系建设、加快推进国有粮食企业改革、加强市级救灾物资储备管理、强化国有资产监管、推进绿色仓储基础建设、健全内部审计工作体制机制。市委、市政府主要领导在审计报告上作出批示，要求市粮储局研究制定切实管用的措施，及时全面落实整改。

淮南市粮食和物资储备局采纳审计建议，成立审计整改工作领导小组、制定整改工作方案推进整改落实。针对国有粮食企业改革进展缓慢、法人治理结构不完善、部分仓储基础设施陈旧等问题，市粮储局加快推进国有粮食企业改革，成立淮南淮粮控股（集团）有限公司，按照现代企业管理制度要求，完善法人治理结构；设立淮南淮粮粮油储备管理有限公司和淮南淮粮实业发展有限公司，实现政策性储备与市场化经营双轮驱动；梳理各粮站资产，开工建设罗山国家粮食储备库，安装“智慧皖粮”系统，实现所属库点100%全覆盖，提升粮库基础功能和信息化建设水平。针对大量资产游离账外、部分资产长期闲置、疫情减免房租政策落实不到位等问题，市粮储局印发《关于进一步加强粮食系统企事业单位资产管理的通知》，全面开展粮食系统资产清查，登记入账6家下属单位的41处账外资产，涉及面积4.17万平方米，核销门面房资产59.93万元，激活长期闲置资产154.16万元，落实疫情减免房租16.49万元。针对救灾物资储备管理不到位等问题，联合市应急管理局和市财政局出台《淮南市市级生活救灾物资储备管理暂行办法》，明确市级生活救灾物资采购、储备、轮换、调拨、使用及回收等环节相关规定，改造市级救灾物资储备库，建立保管台账、明确专人负责，确保市级救灾物资“管得好、调得出、用得好”。针对违规发放津补贴、内控制度不健全、内部审计监督缺位等问题，市粮储局严肃财经纪律，清退重复发放补助及津补贴6.97万元、追缴工会会费0.67万元、失业保险金3.4万元；全面加强内部管理，印发《淮南市粮食和物资储备局财务管理办法》，建立健全往来款项、预决算、货币资金、票据和政府采购等财务管理制度；制定《淮南市粮食和物资储备局内部审计工作办法》，更新完善内部审计人才库，对局属7家企事业单位全面开展内部审计，发挥内审服务保障作用。