【文字解读】《淮南市审计局开展深化解放思想大讨论推进高质量转型发展活动的贯彻意见》解读

一、决策背景和依据

为全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府部署要求，扎实做好第二批主题教育准备工作，进一步统一思想、鼓足干劲、真抓实干，根据市委《关于开展深化解放思想大讨论推进高质量转型发展活动的实施方案》通知要求，制定如下贯彻意见。

二、制定意义和总体考虑

将《贯彻意见》在全市审计工作会议上进行部署，在全市审计机关广泛宣传动员，按贯彻意见要求扎实推进，通过本次活动，进一步统一思想、鼓足干劲、真抓实干，推动“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”要求落到实处。

三、研判和起草过程

《贯彻意见》参照了市委《关于开展深化解放思想大讨论推进高质量转型发展活动的实施方案》，结合单位实际，征求局各部门意见后，进行修改完善，于2023年8月15日经审议通过，制定印发。此次深化解放思想大讨论活动自文件印发之日起开始，与第二批主题教育相衔接，不划阶段、不设环节，积极创新。

四、工作目标

以此次解放思想大讨论专题研讨为契机，立足审计经济监督职责定位，做到跳出审计看审计，切实查摆不足、找明差距，要深化审计政治机关建设，聚焦政治政策、重点项目、重大资金开展重点审计，推深做实研究型审计，提升审计质效，持续用力打造优秀审计项目，进一步推进淮南审计工作高质量发展，服务保障党委政府中心工作。

五、主要任务

一是要坚持学深悟透。要深入学习领会，清醒认识开展“五大”要求、“六破六立”大学习大讨论的重要意义，牢牢把握本次大学习大讨论的出发点和落脚点，明确目标要求任务，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决落实省委书记韩俊要求，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，提高眼界思维，提振干事创业精气神。二是要加强调查研究。全局审计干部要联系审计工作，贯彻落实好大兴调查研究的实践要求，有针对性地将调查研究的理念贯彻到研究型审计项目中，广泛听取意见和建议，注重研究成果转化运用，切实把群众意见、群众智慧转化为解决问题、改进工作的实际举措。三要深入查摆问题。全局审计干部要坚持问题导向，对照“五大”、“六破六立”等工作要求，结合本单位、本领域工作有针对性地查摆问题。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，检视分析问题，建立“清单+闭环”整改机制，确保整改工作落地见效。要结合审计项目检查发现的问题，开展研究型审计,抓实抓细审计全过程质量管理,有效发挥审计监督职能。四是要注重行动落实。紧扣党中央重大决策部署和党委政府的中心工作，着力对财政资金提质增效、贯彻落实稳经济一揽子政策措施、经济社会全面绿色转型发展、民生保障和改善、重点政府工程管理、防范化解重大风险、落实过“紧日子”要求等方面加强审计监督。切实转变工作作风，压实审计现场实施时间，以更高标准、更严作风推动审计工作提质增效，充分发挥审计监督的独特优势和看家本领，为中国式现代化美好淮南建设作出审计贡献。

六、创新举措

（一）聚焦营商环境。在审计过程中重点关注营商环境相关政策落实情况，查一查已经制定的优化营商环境政策举措有没有落实到位，惠及市场主体的政策举措有没有第一时间广而告之，各层级、各部门能否想企业之所想、急企业之所急，服务企业有没有温差、落差。查一查是否存在企业创新主体地位不突出、科技创新投入不足、体制机制不够灵活、人才队伍结构性矛盾突出、技术研发与产业发展需求脱节等问题。

（二）聚焦能力提升。查一查推动高质量发展的本领强不强，是否善于从习近平经济思想中找方向、找方法、找思路、找遵循，能否把宏观部署具体化、项目化，创造性抓好党中央重大决策部署的贯彻落实。查一查群众工作本领强不强，对群众反映的突出问题、普遍问题是否做到事事有回音、件件有落实，有没有真正把群众满意不满意作为检验工作成效的第一标准。

（三）开展务实举措。吸收借鉴长三角地区审计机关改革创新政策措施，认真研究广大群众对淮南审计高质量转型发展提出的“金点子”、好建议，创造性转化为推动审计工作的具体举措。重点关注提升审计质量、健全完善审计制度等方面。开展“优秀审计项目创建年”活动，解决打造优秀审计项目过程中存在的短板和弱项，促进全市审计机关担当作为、争创一流业绩。研究制定加强内部审计工作的实施意见，健全完善内部审计监督机制，推进全市内部审计工作制度化、规范化和程序化。推动《淮南市党政主要领导干部及国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法》落地落实，进一步增强领导干部履行经济责任意识。

七、保障措施

加强组织领导，成立领导小组，廖继光同志任组长，局领导任副组长，设立领导小组办公室。各部门提高认识、积极参与、主动落实，确保各项任务落地见效。加大宣传力度，运用各类媒体平台，全面展示审计工作进展成效，及时总结推广先进典型经验，在局机关上下营造深化大讨论的浓厚氛围。

八、解读机关和解读人

解读机关：淮南市审计局。

解读人：综合法规科。

政策咨询服务电话：0554-2670871。