浅议雨污分流审计应关注的四个要点

雨污分流改造工程，是一项为民造福的“民心工程”、“实事工程”，《淮南市水生态环境保护“十四五”规划》也明确提出，到2025年，新老城区基本实现雨污分流。但由于雨污分流工程隐蔽多、建设周期短、专业性强，以往的项目和资金审计往往缺少有效抓手，监督效果并不理想。对此，审计人员要结合雨污分流的项目特点，围绕下面四个方向发力，力争审深审透。

一要关注前期工作的深度。审计人员要关注项目的必要性、可行性是否进行充分论证，项目的目标、范围、预期效果是否符合实际，雨污分流的具体实施区域、管道布局、设施规模是否符合城市现阶段和未来一个时期的发展需求，项目对城市环境改善、水资源保护、污染治理等方面是否有积极的影响。尤其是项目启动实施前，对于污染溯源、管道排查、地质条件、地下水位等情况是否做到心中有数，是否对项目实施区域进行精确测量，确定管道走向、埋设深度等关键参数，指导后续工程实施。

二要关注隐蔽工程的实施。审计人员要通过比对图纸、隐蔽工程验收资料、现场测量等方式，查看雨污管道的埋设深度、走向、接口处理等关键环节是否合规。要查阅供货合同等原始资料，关注管道材料使用、施工工艺等是否符合设计要求，是否存在偷工减料、不按工序施工等情况。必要时，可以委托专业机构开展无损探伤检测和管道机器人检测。

三要关注项目的实际效果。审计人员要科学评估雨污分流方案设计是否合理，是否充分考虑了周边环境和道路情况，选择了合适的分流方案。要评估雨污分流系统对排水效率的提升情况，如是否减少了雨季内涝现象，是否提高了污水处理厂的运行效率。要关注居民反馈，收集并分析周边居民的意见，了解他们对雨污分流项目实际效果的评价，分析雨污分流工程产生的实际效果和社会效益。同时，要结合排口污染物检测数据的变化情况，评估分流效果是否达到预期。

四要关注后续管理养护。要关注是否明确项目的后续管养和维护单位，是否有专门的人员和经费保障。对于已经移交的项目，接收单位是否建立健全了维护机制，制定了定期和应急维护方案、计划，包括每年一次的全面检查和季度性的例行检查。是否建立日常巡查和检测，对于管道存在的破损、渗漏或变形等问题及时记录并处理，对于排水口和雨篦子堵塞情况及时进行清理疏通，确保工程始终处在良好的运行状态。