审计结果公告2019年第23号：淮南市审计局关于经济开发区标准化厂房办公用房项目价款结算审计结果公告

淮南市审计局关于经济开发区标准化厂房办公用房项目价款结算审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，淮南市审计局自2019年10月至12月，对淮南市经济开发区标准化厂房办公用房项目进行了价款结算审计，现将审计结果公告如下：

一、工程基本情况

（一）工程概况

该项目位于淮南市经济开发区农科路以北振兴路以东，主要包括标准厂房项目办公楼A、办公楼B、人防地下车库、景观绿化、室外道排、大门等土建安装及装饰工程，建筑面积为43646.18㎡。 2015年7月15日开工，2018年3月30日竣工。

（二）工程招投标及合同签订情况

该项目2015年1月17日公开招标，确定烟建集团有限公司中标，中标价为8772.08万元。

（三）工程各参建单位情况

建设单位：淮南市新城建设投资有限公司

设计单位：深圳市筑道建筑工程设计有限公司

施工单位：烟建集团有限公司

监理单位：安徽华东工程建设监理咨询有限公司

招标代理单位：河南卓越工程管理有限公司

二、工程价款结算审计情况.

（一）审计依据及范围

1.法规依据：《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《安徽省审计监督条例》、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》。

2.行为依据：项目的招投标资料、合同、结算书、变更签证、施工图纸以及建设单位提供的项目过程管理资料、验收资料及补充资料和情况说明。

3.计算依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）、《安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）计价定额综合单价》及配套的相关定额、《关于调整建设工程定额人工费的通知》（建管〔2013〕155号）、淮南市场信息价2014年第9期等相关资料。

4.审计范围：标准厂房项目办公楼A、办公用房B、非人防及人防地下车库、景观绿化、室外道排、大门等土建安装及装饰工程。

（二）审计结论及核减内容

项目建设单位送审金额为9097.43万元，审定金额8747.72万元，核减349.71万元，核减率3.84%。

三 、价款结算审计中发现的主要问题及审计建议

审计发现，该项目清单控制价编制质量不高，出现多处错项、漏项及重复现象、工程延期时间较长等问题。对此，审计建议一是建设单位应加强项目前期清单控制价编制的检查及复核工作，保持清单控制价内容与设计图纸的一致性，避免漏项、错项等现象再次发生。二是建设单位应落实工程价款审核主体责任，理清确认合同约定建设内容完成情况，并对施工单位上报的工程价款中明显重复计算工程量严格审核把关。三是建设单位应加强现场施工管理、严格控制工程进度、规避索赔风险。对工程主要工序及关键线路进行合理控制并及时调整，并按合同约定对施工单位机械设备及人员投入进行监管，严格控制工程进度并按时完工。