以文辅政 发挥好信息的主渠道作用

人们常说，小信息大学问。信息工作是了解基层动态、掌握各方情况的重要渠道，也是实施科学决策、有效指导工作的重要手段。对于基层工作而言，既需要将基层的“闪光点”转化为亮点宣传，又需要将基层的“困难”传递出基层“声音”充分发挥信息传声筒的作用。本文将主要从信息工作、信息工作者和信息自身要求三个方面阐述信息宣传的重要作用。

一、信息工作的重要性

信息工作是沟通上下左右、交流推动工作的重要平台，是反映社情民意、密切联系群众的重要纽带。

2014年5月8日，习近平总书记在视察中办信息综合室时指出，你们这个信息渠道是第一来源、最可靠的来源。总书记强调要围绕大局反映情况、报送信息，当好“千里眼、顺风耳”。中办在《关于加强和改进党委信息工作的意见》以及省委办公厅在《实施意见》中明确要求，各级党委要把信息工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，下级党委必须向上级党委报送信息，党委和政府的职能部门必须向本级党委政府报送信息。信息工作对于分析新情况，解决新问题发挥着巨大的参谋作用。

二、对信息工作者的能力和要求

（一）两个讲究。一是讲究高度。信息工作不同于某项工作的汇报，汇报可以大而庞杂，信息却相反，不能简单的从工作总结中进行摘抄，信息工作者要明白“报给谁看”，要认识到报送的信息不仅是“用不用”的问题，关键是“能不能用”的问题，要有“身在兵位，胸为帅谋”的深谋远虑。这就是我们所说的“高度”，不是刻意的“拔高”，有些简短的致辞发言，言简意赅、直截了当更为合适；也有些信息要小而实、精而美，做到有限文字、无限信息量。要围绕“领导想知道的”和“应该让领导知道的”组织报送，坚持反映情况更典型，反映问题更突出。二是讲究受众。比如领导讲话稿在某种意义上是一种特殊的“宣传”形式，要讲究对受众的分析。如果是会议报告，一般来说受众主要是下级，场合比较正式，讲话内容大都是总结过去、分析经验、部署工作，措辞就要逻辑严谨、主题突出，把握好报告的“动员令”特点；如果是表态性的发言，受众主要是上级，则应该体现成绩、反映问题、表明决心、突出特点，让上级领导一听就能明白主旨和方向；如果是座谈会发言，受众就比较广，氛围相对宽松，讲话内容就可以更多使用口语化的表述，以“平视”的角度阐明理念思路，少用“要”等命令性的字词。

（二）三项能力。一是敏锐的洞察力。一名优秀的信息工作者需具备良好的政策理论水平，能够及时聚焦国之大者、中心大局和群众呼声。比如聚焦民生所向、乡村振兴的短板,可以编写《基层反映：“送戏进万村”活动组织活动不佳应引起重视》《乡村振兴工作存在的短板应引起重视》等信息，传递基层之声，有力推动各领域纾困解难。二是较强的文字表达能力。仅有文字基础不一定就能做好信息工作，还需要对信息内容进行采编。三是扎实的作风。比如有些信息是为领导决策服务的，要强化“解决问题”意识，信息是客观情况的反映，不能只在文字上做文章，不能无病呻吟、矫揉造作。有的信息过度雕琢堆砌，一味讲究标题对仗工整，但不自觉间与内容渐行渐远。不久前，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，决定在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容。调查研究作为获得真知灼见的源头活水、是做好工作的基本功，基层作为反映社情民意的前线，更要紧紧围绕重大决策部署贯彻落实情况、领导关注的重点工作及群众关注的热点、难点问题选定信息编写方向，提出有针对性、可操作性的意见建议。　　　　

三、信息自身的选、育、用

（一）好信息的特点。首先，主题要突出：鲜明、特色、新意。要立足本地本部门工作实践，报送贯彻落实中央及省市决策部署的特色做法、创新经验、突出问题和重要建议。在了解市情的基础上作出比较合乎情理的判断，这方面工作或情况在全市全区做的怎么样，是否值得向上级报送。其次，内容要充实要客观、准确、全面。信息是客观情况的反映，不能臆测编造、移花接木，要把情况搞清搞准，反映的情况内容要素要完整。第三，语言要精炼：朴实、干净、精当。信息是公文里的“轻骑兵”，要适合领导的浅阅读。要在观点提炼上下功夫，语言上要简明扼要，能精则精，能减则减。第四，标题要凝练，提挈全文。信息标题是内容和思想的凝练概括，要起到提挈全文的作用，不能追求标新立异，与内容脱节。

（二）选信息的标准。坚持“四个怎么样”的选稿用稿标准，即放在大局中考量怎么样？客观情况怎么样？总结得怎么样？横向比较怎么样？对于紧急重要类信息，这类突发性事件、预警类信息时效性比较强，要突出“快”，在规定时间内尽快报送，不能漏报、迟报，更不能瞒报。对于工作动态类信息。要突出“新”，反映新情况、新问题、新进展、新建议等。对于专题报告类信息。要突出“深”，主题有一定的高度和深度，内容要全面，分析问题要深入透彻，建议措施要切实可行。

（三）育信息的要求

一是“搭梁建柱”。不论是领导讲话稿还是基层信息，最忌把网上的材料东拼西凑、简单堆砌，看起来洋洋洒洒，实际上空洞无物、离题万里。出现这类问题的根本原因，就是没有一个思维框架。对于框架的把握，可以分为三种“鱼骨型”“金字塔型”“乔木型”。所谓“鱼骨型”，就是确定主轴后，以内容范畴为界，由若干“面”组合而成，相互之间并列，适用于内容庞杂的大型报告类文稿。所谓“金字塔型”，就是围绕一个主题，比如贯彻落实某次会议精神，逐步细化铺开。“乔木型”就是先谈一些比较发散的事例或原则性问题，然后像树枝树叶一样慢慢聚拢到树根上，最后与本部门、本区域工作相结合，适用于领导在座谈会、研讨会等不那么严肃的会议上的总结讲话，既调和气氛，又深化主旨。当然，这几种结构并不是绝对分离的，可以视需要杂糅综合，能理顺逻辑、讲明观点即可。

二是“补充血肉”。当前部分县区、部门在信息报送时，无法着眼于工作重点，而一篇好的信息要突出重点，有数、有据、有色。“有数”就是要用必要的数字来佐证内容，特别是对成绩的总结、对下一步工作的安排，如果单纯用定性的话语，一定程度上会显得“虚”。但“有数”不是简单相加，可以多用提升或降低了多少个百分比等比较直观的表达形式，让人一目了然。“有据”就是要有适当的案例，用一些鲜活、典型的事例来充实内容。“有色”就是做好润色，适当使用一些排比、引用、比喻等，增强讲话的感染力和说服力。

三是“求精除杂”。习近平总书记曾经引用“删繁就简三秋树”的诗句，来强调起草文稿要追求短小精悍。如果说搭框架是“减”，充血肉是“加”,那最后这一式又要回归“减”，形成“短实新”的文风。要去掉那些不必要的枝枝蔓蔓，剔除可能有歧义甚至错误的表述。可以尽量用简短、醒目的话语概括内容、突出重点，例如“一条主线、四个重点、三条红线”等等。求精的同时更需要求准，所有提法、引文、数字等都要准确有出处，坚决杜绝硬伤，保证规范性表述准确、完整。